CIENCIAS POLITICAS. PROF. ACOGLANIS.
EL ESTADO.
padaaco@gmail.com
¡¡Hola, espero que
estén bien!!
Muchas veces
usamos las palabras Estado o Gobierno en nuestro hablar cotidiano, pero no siempre
podemos definir qué son y muy pocas veces nos preguntamos por sus orígenes. Es
lo que haremos ahora.
Estos temas están en
el capítulo II “Estado y Gobierno” del material de estudio que tienes a tu disposición
y que debes seguir con lectura atenta.
ESTADO.
En momentos
anteriores de nuestro ciclo escolar hemos aprendido alguna forma de definir un Estado,
es hora de que profundicemos un poco y pensemos un concepto más complejo acorde
al momento que estamos viviendo y que estamos justamente a un paso de hacer
estudios superiores.
Ese concepto más complejo de Estado lo
definiremos a partir de una descripción de sus elementos. El primer elemento es
la población, debe integrar una comunidad, la cual se ha creado un estado para
sí misma, el otro elemento es un territorio que habita esta población, que
controla o tiene dominio sobre él, en
territorio delimitado y sobre esa población es que se produce una relación de
fuerza, de dominio, desde un poder que es superior a las personas, ese poder
hace un uso de la fuerza sobre esas personas imponiendo leyes y
reglamentaciones exclusivamente dentro de sus límites, dentro de sus fronteras.
Ese poder a su vez tiene el monopolio no solamente del uso de la fuerza, sino
que también el monopolio fiscal, es quién impone como decíamos recién un orden
legal, un orden normativo. Cuando
hablamos de imposición fiscal estamos hablando de la obtención de recursos que
obtiene de la población y que deben ser destinados al mantenimiento de ese Estado.
El último de los elementos es la
soberanía y el reconocimiento de parte de otros Estados, ya que si los otros Estados
no reconocen a éste como un par, como una entidad política con los mismos derechos
y las mismas prerrogativas, la mismas atribuciones que ellos, estarían en una relación de desigualdad y en
esa relación dispar un estado podría llegar a pretender usurpar un territorio
vecino, invadir, controlar a ese otro
estado en una relación desigual de fuerzas.
La soberanía tiene
un significado muy concreto, se entiende que es la capacidad que tiene un Estado
de decidir sobre la administración de los recursos que posee el territorio, dominar
y regular el espacio que controla, tanto
sea terrestre, marítimo o aéreo y dictar reglamentaciones a todo lo que tenga
que ver con el comercio internacional, regula todo lo que sucede en su espacio (
las 200 millas marítimas que tenemos de mar patrimonial podemos controlar la
navegación y el usufructo de los recursos pesqueros por ejemplo) podemos
decidir en ese acto soberano el desembarco o no de tropas armadas de otro país
que quisieran desembarcar en base a un acuerdo, podemos fijar normativas
propias para regular un comercio interno, fijar precios para controlar
producción, controlar el cumplimiento de cualquier otra normativa.
Un concepto muy
común de Estado es el de “la comunidad jurídicamente organizada”, pero ese es
un concepto propio para algunos cursos inferiores o un primer acercamiento a la
cuestión de la teoría política, la teoría del Estado, para ustedes que están en
quinto año un concepto más adecuado sería definir que “un Estado existe cuando
logra con éxito el monopolio del uso de la fuerza, el monopolio de la violencia,
dentro de un territorio delimitado y
sobre una población determinada”. Este concepto, si bien está adaptado, es
básicamente el concepto que ha desarrollado en su momento un conocido de
ustedes, Max Weber, para definir qué es un Estado y cuáles son sus atributos.
En nuestro hablar
cotidiano es muy común que utilicemos como sinónimos las nociones de Estado y
de Gobierno, cuando en realidad no son para nada idénticas si bien están
profundamente vinculados. Un gobierno es la organización que domina, controla y
administra el Estado durante algún tiempo, el concepto que nosotros vamos a
manejar es que un gobierno o “el Gobierno de un Estado está formado por un
grupo social que ha logrado el dominio del Estado durante un momento
determinado”. No tenemos que confundirnos con cuestiones de índole de cómo fue
electo el gobierno, cómo llegó a él o cuánto tiempo está, eso hace a la clasificación
que podríamos hacer, no a un concepto de Gobierno. Entonces el Gobierno es el
conjunto de personas, el grupo social, que ha logrado el dominio del Estado
durante un periodo de tiempo.
El Estado es una forma
de organización social económica y política que se ha dado la humanidad para
organizar la vida comunitaria y tiene su historia, si bien algunas corrientes
teóricas plantean que el Estado como forma de organización existe recién desde
la era moderna, podemos pensar que existen formas de estado antiguas como por
ejemplo el imperio incaico, el imperio Azteca, el imperio helénico o el romano,
pero no vamos a entrar en esas discusiones.
De acuerdo a la
tradición teórica más común el Estado comienza con una forma denominada Estado Absoluto
que está vinculado a las monarquías absolutas europeas a partir de la salida
del medioevo, luego hay una forma nueva que se denomina Estado Liberal, que a
su vez asume distintos formatos republicanos, federales, confederados, etc. que
aparecen en la historia humana a partir de la caída de las monarquías absolutas.
Luego del Estado Liberal aparecen distintas formas, algunas coinciden en el
tiempo con nuevas, por ejemplo, a ppios. del s. XX a la par del Estado Liberal aparece una forma
que se denomina Estado Socialista cuyas características puntuales es su intervención
en la economía, no solo regula los contratos entre las personas, es un estado presente que interviene
constantemente en la vida de la comunidad asegurando determinados derechos y
garantías y tratando de disminuir las desigualdades, cosa que no hace tanto la
forma Liberal porque asegura las libertades y garantías pero no hace mucho por
combatir o disminuir las desigualdades que genera la economía capitalista que
viene de la mano de ese tipo de Estado. Otro formato contemporáneo es el Estado
Comunista, hermano por llamarlo así del Estado socialista en donde las
características principales son la centralización absoluta del poder en una
sociedad sin propiedad privada los derechos y las garantías que se aseguran se
otorgan desde el Estado exclusivamente, todo es propiedad colectiva, la
propiedad privada no existe y se apunta a un nivel de igualdad absoluto, en
donde nadie puede tener mayores privilegios o mayores propiedades que otros. De
alguna manera para combatir esas nuevas formas de estado comunistas y
socialistas el Estado Liberal muta a raíz de una crisis económica muy profunda de
la década del 30 y nace una forma denominada Estado de Bienestar, que vinculado
a la economía capitalista interviene en la economía disminuyendo las
desigualdades que genera el sistema capitalista, esa forma de Estado Benefactor
paulatinamente va a ir desapareciendo, aquí en Argentina fue característico
durante la década de 1940, va a durar
más en algunos países menos en otros, actualmente desaparecida es la forma comunista,
ha mutado ese estado socialista originario porque ahora tenemos estados
socialistas como China y Cuba pero están transformándose, a excepción de Corea
del Norte.
Lo que hay
mayormente en el mundo occidental hoy son Estados Neoliberales, que es una nueva
forma de liberalismo adaptada a los tiempos que corren, que privilegia el
sistema financiero, la globalización absoluta sin límite y frontera para el
capital pero sí para las personas, eso genera una desigualdad muy grande entre
los distintos países que deben buscar la manera de acomodar su economía para
satisfacer las necesidades de sus poblaciones en ese concierto en donde dominan
un par de países sobre todo el concierto mundial.
No vemos la semana próxima.
¡Cuidate y cuida a los otros!
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